Projekty a granty

Aplikace modelů hodnocení kvality na selektivní faktory dopravní infrastruktury

SP2019/134

1. Rozbor problematiky Hodnocení kvality můžeme definovat jako proces evaluace, se systematickým posouzením hospodárnosti, efektivnosti a účelnosti a hodnoty činností, popřípadě významu daných institucí. Tento proces sleduje plnění kritérií či atributů, které byly definovány příslušnými strategickými dokumenty nebo metodikami. Výsledné hodnocení se liší na základě diferencí v přístupech, nastavených vstupních atributech a posuzovaných sekcích. Tyto principy se promítají do všech odvětví národního hospodářství a politik. V České republice je tato aplikace zavedena například do hodnocení veřejných zakázek dle z. 134/2016 Sb. zákon o zadávání veřejných zakázek. Zkoumaným úsekem tohoto projektu je dopravní infrastruktura, do níž byl nově zaveden ministerstvem dopravy systém hodnocení CBA. Jedná se tedy o nový prvek. Ve vyspělých státech jsou tyto metody aplikovány nebo rovněž zaváděny v návaznosti na veřejný sektor. V zahraničí se tedy můžeme setkat s modely CAF, TQM, Six Sigma, benchmarking apod.. Tyto modely jsou diferenciálně využívány dle odvětví, sektorů, produktů a služeb. Pro porovnání v ČR jsou tyto metody aplikovány spíše na úrovni mikroekonomie a nově zaváděny pro zvýšení efektivity veřejné správy Peková a kol.(2012). V odborných článcích a studiích se s kvalitou správy často spojuje její řízení a aktuálně je to implementace metody Lean Six Sigma. Tato metoda je podle společnosti PricewaterhouseCoopers (2018) definována jako „Manažerská metodologie určená ke zvýšení kvality, výkonnosti a zákaznické spokojenosti při současném snížení nákladů. Jejími hlavními úkoly jsou systematicky odstraňovat plýtvání ze všech firemních procesů a zachovávat pouze aktivity, které mají skutečnou hodnotu pro zákazníka“. Aplikací této metody řízení do veřejné správy se zabývá Kregel a kol. (2018). Ve své práci implementuje rozšíření metody Lean Six Sigma pro veřejný sektor. Metodu řízení aplikuje na německých municipalitách, kde uvádí příklady úspěšné, problémy a výzvy. Tato metoda dosahuje více výsledků a je oceněna členy projektových týmů. V zahraniční literatuře se problematikou vyhodnocování a měření výkonu zabývá profesor McDavid a kol. (2018). Ve své knize se věnuje konceptuálnímu a praktickému přístupu k vyhodnocování pro veřejný sektor a neziskové organizace. Publikace obsahuje celý cyklus procesů a to: strategické plánování a alokaci zdrojů, návrhy a pravidla, implementaci a řízení a vyhodnocení s následnou zprávou o výsledcích. Hodnocení kvality správy také obsahuje publikace autora Pattona (2008), který se věnuje aplikovanému výzkumu v oblasti vyhodnocení projektů a procesů. Publikace obsahuje pomocný checklist pro hodnocení a následnou optimalizaci. Zabývá se také analýzou plusů a mínusů zvyšování odpovědnosti a hodnocení kvality výkonu správy na všech úrovních. Z rozboru problematiky vyplývá, že je aplikace těchto metod odlišná, popřípadě neexistuje pro procesy spojené s dopravou. Předmětem výzkumu je tudíž aplikace modelů řízení a hodnocení kvality jako nástroje dopravní infrastruktury v českém prostředí, s rešerší na zahraniční implementace (good practice). 2. Zdroje KREGEL, Ingo a André CONERS. Introducing Lean Six Sigma to a German municipality: an action research report. International Journal of Lean Six Sigma. 2018, 9(2), 221-237. DOI: 10.1108/IJLSS-02- 2017-0019. ISSN 2040-4166. Dostupné také z: https://www.emeraldinsight.com/doi/10.1108/IJLSS- 02-2017-0019 Lean Six Sigma. Pwc Česká republika [online]. [cit. 2018-11-29]. Dostupné z: https://www.pwc.com/cz/cs/the-academy/change-and-innovation-management/lean-six-sigma.html MCDAVID, James C, Irene HUSE a Laura R. L HAWTHORN. Program evaluation and performance measurement: an introduction to practice. Third Edition. Thousand Oaks: SAGE Publications, Inc., Corwin, CQ Press, [2019]. ISBN 978-1506337067. PATTON, Michael Quinn. Utilization-focused evaluation. 4th ed. Thousand Oaks: Sage Publications, c2008. ISBN 978-1412958615. PEKOVÁ, Jitka, Jaroslav PILNÝ a Marek JETMAR. Veřejný sektor - řízení a financování. Praha: Wolters Kluwer Česká republika, 2012. ISBN 978-80-7357-936-4. 3. Použité metody - fáze přípravná, fáze analytická, fáze aplikační 3.1 Fáze přípravná a analytická - kvalitativní výzkum: a. pozorování b. rozbor textů a dokumentů, organizace a použití c. fotodokumentace, audio-vizuální záznamy 3.2. Fáze analytická - bude použita smíšená metoda kvalitativní a kvantitativní. Předností smíšeného výzkumu je uplatnění výhod obou způsobů, lze odpovídat na širší a komplexnější vědecké otázky. Při bližší specifikaci lze zodpovídat i detailnější otázky, může poskytnout silnější evidenci pro závěry konvergencí výsledků a vést k jejich zobecnění. Budou zde použity také matematicko-statistické modely pro zjišťování vztahů mezi sledovanými proměnnými (MCA, DEA, apod.) a výpočetní metody pro určení efektivnosti (ekonomické, technické). 3.3 Fáze aplikační - použití modelů pro řízení a hodnocení kvality (modely CAF, TQM, ISO, MA21, Six Sigma, Lean Six Sigma, benchmarking, benchlabeling, apod.). 4. Harmonogram prací 01/2019 - 02/2019: přípravná fáze - zapojení všech členů týmu do vyhledávání metodik aplikovaných v jednotlivých zemích a spojených právě s dopravním sektorem nebo sektorem minicipálního řízení (Faltejsek, Osika - vyhledávání: případové studie, rešerše, odborná literatura, zahraniční principy na úrovni mikro a makroekonomie; Kocurová - koordinace, vyhodnocování vhodné literatury, podkladů a metod pro použití, nastavení dat vhodných pro sběr a následnou analýzu) 03/2019 - 06/2019: Kocurová - plánovaná zahraniční stáž na dopravním institutu - sledování metodik a modelů vyhodnocování, řešení dopravní infrastruktury a její správy, sledování socio-kulturních aspektů 03/2019 - 05/2019: analytická část, sběr dat, příprava článků na konferenci - (Faltejsek, Kocurová - zapojení do analytické části, sběr dat, vyhodnocování dat dle dostupných software; Osika - sběr dat, zapojení architektonických a urbanistických předpokladů pro efektivnost; Kocurová - koordinace, příprava článku na konferenci) 05/2019 - 10/2019: hlavní aplikační část - použití sběrných dat do modelů ve vybraných částech, jejich porovnání (všichni členové týmu), příprava článků pro periodikum (všichni členové týmu, koordinace - Kocurová); účast na konferenci 06/2019, 09-10/2019 odeslání článku do vybraného časopisu. 11/2019 - 12/2019: vyhodnocení, kompletační fáze: komparace jednotlivých použitých metod s možností optimalizace, závěrečná prezentace výsledků, vyhodnocení úspěšnosti projektu - všichni členové týmu. 5. Zdůvodnění zapojení jednotlivých členů Hlavní řešitel: Ing. Kocurová Petra - je studentkou doktorského studia, výsledky projektu budou použity v její disertační práci (Aspekty bezbariérových tras v zastavěném území) jako dílčí část pro vyhodnocování aspektů bezbariérové dopravy. Do projektu je zapojena jako hlavní řešitel a iniciátor zvoleného tématu- znalost modelů, software pro aplikaci, publikační činnost. Členové: Ing. Faltejsek Michal - je studentem doktorského studia a zabývá se informačním modelováním na území urbánních struktur, do projektu je zapojen z důvodu znalosti práce v software, který souvisí s tématem a publikační činnost. Výsledky projektu využije jako dílčí část své disertační práce. Ing. arch. Osika Roman - je studentem doktorského studia, výsledky projektu budou zapojeny do jeho diseratační práce - Sídlo a systém , systémová analýza v hodnocení udržitelnosti a urbanistické ekonomie sídelní struktury; kde bude aplikovat modely hodnocení. Pro tým bude přínosný v posuzování sociálně-kulturních ukazatelů. 6. Předchozí dosažené výsledky členů týmů 6.1 Projekty členů týmu SP2017/113 Tvorba 3D informačního modelu města a implementace facility managementu pro efektivní správu a provoz s využitím CFD simulací SP2017/66 Teoretická a experimentální analýza vlivu zdroje tepla na energetickou náročnost pasivní budovy s využitím informačního modelování staveb SP2017/173 Evaluace indikátorů ovlivňující úspěšnost regenerace brownfields SP2017/167 Numerické metody pro modelování environmentálních procesů SP2016/120 Analýza a hodnocení úrovně evidence brownfields v malých obcích a městech SP2016/119 Možnosti debarierizace veřejného prostoru v návaznosti na kontinuitu legislativního vývoje SP2017/121 Standardy univerzálního designu pro stabilizaci kvality bydlení SP2017/153 Analýza aspektů bezbariérového užívání veřejného prostoru SP2018/129 Použitelnost a zvýšení adaptability obytného prostředí současného bytového fondu SP2018/156 Municipality a technicko- ekonomická optimalizace veřejného prostoru 6.2 Publikace BÍLKOVÁ, A., ORSÁKOVÁ, D., NIEMIEC, B., KOCUROVÁ, P. Barrier-free public space transport hub complex in Ostrava-Svinov. In ESaT 2016 : 2nd International Conference on Engineering Sciences and Technologies : Tatranské Matliare, High Tatras Mountains, Slovak Republic : 29th of June - 1st of July 2016. Košice : Technická univerzita, 2016, KOCUROVÁ, P., BÍLKOVÁ, A., NIEMIEC, B. Bezbariérové užívání dopravních uzlů Ostrava-Svinov a Katowice. In QUAERE 2016 : recenzovaný sborník příspěvků Interdisciplinární mezinárodní vědecké konference doktorandů a odborných asistentů : 23.- 27. května, 2016, Hradec Králové, Česko. Hradec Králové : MAGNANIMITAS, 2016, s. 657-663. BÍLKOVÁ, A., ORSÁKOVÁ, D., KOCUROVÁ, P., NIEMIEC, B. The issue of barrier-free public places – the transport interchange Ostrava-Svinov. In Advances and Trends in Engineering Sciences and Technologies II : proceedings of the 2nd International Conference on Engineering Sciences and Technologies, 29 June - 1 July 2016, High Tatras Mountains, Tatranské Matliare, Slovak Republic. London : Taylor & Francis, 2016, s. 729–734. KOCUROVÁ, P., ENDEL, S., KUDA, F. 21. Internationale Konferenz Stadttechnik Karslbad 2016 STADT UND UMNUTZUNG VON INDUSTRIEFLÄCHEN / Auswirkungen von brachflächen auf Kommunen. In 21. Internationale Konferenz Stadttechnik Karslbad 2016 : Stadt und Umnutzung von Industrieflächen : Tagungsberichte : Juni 10, 2016, Karlsbad, Tschechische Republik. Praha : Informační centrum ČKAIT, 2016, s. 152-160. KOCUROVÁ, P., BÍLKOVÁ, A. The Mapping of Accessibility in the Area VŠB-TU Ostrava. In Juniorstav 2017: 19th International Conference of PhD Students : proceedings : Brno University of Technology, Faculty of Civil Engineering, 26.1.2017. Brno : Brno University of Technology, 2017, BÍLKOVÁ, A., ORSÁKOVÁ, D., NIEMIEC, B., KOCUROVÁ, P. The issue of barrier elimination in public spaces in the area of the ostrava-svinov transport hub. International journal of interdisciplinarity in theory and practice, 2016, roč. 2016, č. 10, s. 113-116. BÍLKOVÁ, A., KOCUROVÁ, P. Barrier-free use of Zoological Gardens - Case study. In 4th International Multidisciplinary Scientific Conference on Social Sciences and Arts: SGEM 2017 : urban planning, architecture & design : conference proceedings : 28-31 March, 2017, Extended Scientific Sessions Vienna, Austria. Volume I. Sofia : STEF92 Technology Ltd., 2017, s. 69-76. BÍLKOVÁ, A., KOCUROVÁ, P. Stadtarchitekt - Stadtingenieur?. In Stadttechnik Karlovy Vary 2017: 22. internationale Konferenz : Stadttechniker - Stadtarchitekt : am 9. Juni 2017. Praha : Informační centrum ČKAIT, 2017, KOCUROVÁ, P., BÍLKOVÁ, A. Der städtische Raum mit den Augen blinder Menschen. In Stadttechnik Karlovy Vary 2017: 22. internationale Konferenz : Stadttechniker - Stadtarchitekt : am 9. Juni 2017. Praha : Informační centrum ČKAIT, 2017, KOCUROVÁ, P., KOCUROVÁ, K. Dotace a územně samosprávní celky. In Udržitelnost, inovace a ekonomika ve stavebnictví 2016 : sborník příspěvků : 16. května 2016, Praha, Česko. Praha : Fakulta stavební ČVUT Praha, 2016, s. 4. KOCUROVÁ, P., BÍLKOVÁ, A. Sustainability of Street Space in Built-Up Territory in the Case of Barrier-Free Use. Transactions of the VŠB - Technical University of Ostrava, 2017, roč. 17, č. 1, s. 61-68. KOCUROVÁ, P., BÍLKOVÁ, A., KOCUROVÁ, K. IMPLEMENTACE LEGISLATIVNÍCH POŽADAVKŮ VE VZTAHU K BEZBARIÉROVÉMU PROSTŘEDÍ - PŘÍPADOVÁ STUDIE. In Mezinárodní Masarykova konference pro doktorandy a mladé vědecké pracovníky 2017 : recenzovaný sborník příspěvků : 18. – 20. prosince 2017, Hradec Králové, Česko. Hradec Králové : MAGNANIMITAS, 2017, s. 1282-1289. BÍLKOVÁ, A., KOCUROVÁ, P. ASSURANCE OF QUALITY AND THE ACCESSIBILITY OF PUBLIC SPACES UNDER CURRENT LEGISLATION. In QUAERE: recenzovaný sborník příspěvků Interdisciplinární mezinárodní vědecké konference doktorandů a odborných asistentů QUAERE 2017 : 26.-30. června 2017, Hradec Králové, Česká republika. Hradec Králové : MAGNANIMITAS, 2017, s. 729-736. KOCUROVÁ, P., BÍLKOVÁ, A. IMPAKT PRVKŮ VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY NA BEZBARIÉROVÉ UŽÍVÁNÍ. In QUAERE: recenzovaný sborník příspěvků Interdisciplinární mezinárodní vědecké konference doktorandů a odborných asistentů QUAERE 2017 : 26.-30. června 2017, Hradec Králové, Česká republika. Hradec Králové : MAGNANIMITAS, 2017, s. 737-743. BÍLKOVÁ, A., KOCUROVÁ, P. Nakládání s bývalými průmyslovými areály - frýdecko-místecké textilky. In Juniorstav 2018 : sborník příspěvků 20. odborné konference doktorského studia : 25. ledna 2018, Brno, Česko. Brno : Vysoké učení technické v Brně, Fakulta stavební, 2018, s. 245-250. FALTEJSEK, Michal, Natalie SZELIGOVA a Barbara VOJVODIKOVA. Application of building information modelling in planning of future use of underused areas. Proceedings of the Institution of Civil Engineers – Municipal Engineer: 10.1680/jmuen.17.00038. ISSN 0965-0903. Dostupné z: https://www.icevirtuallibrary.com/doi/10.1680/jmuen.17.00038 FALTEJSEK, Michal, SZELIGOVÁ, Natálie, VOJVODÍKOVÁ, Barbara. Uplatnění informačních nástrojů Facility Managementu při evidenci brownfields. Journal of Engineering and Applied Sciences. Faisalabad, Pákistán: Medwell Publishing, 2016. 11(9), s. 2003-2008. ISSN 1816-949X. Dostupné z doi: 10.3923/jeasci.2016.2003.2008. FALTEJSEK, Michal, SZELIGOVA, Natalie, VOJVODIKOVA, Barbara. Information modelling of buildings as an instrument of sustainable development of the locality. In: SGEM2018: 18th International Multidisciplinary Scientific GeoConference 2018: Geoinformatics : 30 June - 9 July, 2018, Albena, Bulgaria. Sofia: STEF92 Technology, 2018. ISSN 1314-2704. SZELIGOVÁ, N., VOJVODÍKOVÁ, B., TEICHMANN, M., FALTEJSEK, M.. Možnosti efektivnějšího přístupu ke správě dříve využívaných území na území malých obcí a měst. In: SGEM2017: 17th Int. Multidisciplinary Scientific GeoConference 2017: Nano, Bio, Green and Space: Technologies for Sustainable Future: conference proceedings: Sofia: STEF92 Technology, 2017. ISSN 1314-2704. FALTEJSEK, Michal. Selbstverwaltung der städte unter verwendung von informationstechnologien: Sammelband der Referate von der 22. Internationale Konferenz Stadttechnik Karlovy Vary 2017 - "Stadtarchitekt - Stadtingenieur". Karlovy Vary: ČKAIT, ČSSI, 2017. ISBN 978-80-87438-88-3. FALTEJSEK, Michal. Smart Cities – chytrá správa města s využitím metody BIM: Sborník konference Udržitelnost, inovace a ekonomika ve stavebnictví 2016. Praha: ČVUT, Fakulta stavební, 2016. ISBN 978-80-01-05994-4 FALTEJSEK, Michal, SZELIGOVÁ, Natálie. Management of Urban spaces and properties with use of Information Modelling of Buildings. In: The Journal Tehnički vjesnik – Technical Gazette 2017. Croatia: Univesity of Osijek, 2017. I SSN 1330-3651 (Print), ISSN 1848-6339 (Online). CHUDIKOVÁ, Blanka, FALTEJSEK, Michal. Solar energy in buildings solved by building information modeling. In: The 5th International Conference on Mechanical Engineering Materials Science and Civil Engineering: Kuala Lumpur, Malaysia. CHUDÍKOVÁ, Blanka a Michal FALTEJSEK. Navrhování, údržba a rekonstrukce technických zařízení budov s využitím rozšířené a virtuální reality. VVI: Vytápění, větrání, instalace. 2019. ISSN 1210-1389. CHUDIKOVA, B., FALTEJSEK, M. (2018): Application of virtual reality and building information modeling on solar systems. 3nd International Conference on Engineering Sciences and Technologies, ESaT. CHUDIKOVA, B., FALTEJSEK, M., SKOTNICOVA, I. (2018): Evaluation of the quality of the indoor environment in college clasrooms. 18th International Multidisciplinary Scientific Geoconference and EXPO, SGEM 2018 MIKLICA, Petr, FALTEJSEK, Michal. Řešení pro projektanty na cestě k BIM. CAD: www.cad.cz. 2017, 2017(5), 3. 7. Rozpočet - odůvodnění 7.1 Stipendia - 110 000,- Kocurová - 50 000,- (počet hodin práce na projektu dle hodinové sazby minimální mzdy pro rok 2018 - 683,1 hod/délka projektu) Faltejsek - 40 000,- (počet hodin práce na projektu dle hodinové sazby minimální mzdy pro rok 2018 - 546,5 hod/délka projektu) Osika - 20 000,- (počet hodin práce na projektu dle hodinové sazby minimální mzdy pro rok 2018 - 273,2 hod/délka projektu) 7.2 Služby - 17 000,- Vložné na konferenci - 560 € (aktuálně 14 430,- Kč) Jazykové korektury - 2 570,- 7.3 Cestovní náhrady 7 100,- Náklady na dopravu na konferenci - 7 100,- 7.4. Režijní náklady(10% nákladů z projektu) - 14 900,- 8. Rizika 8.1 Interní - minimální předpoklad výskytu: možná obměna složení týmu(např. ukončení studia apod.); možné změny podcílů práce na základě přístupnosti dat a softwarů (organizace neposkytnou data, drahé software pro vyhodnocení), zkreslení výsledků špatným odhadem či měřením. 8.2 Externí - změny v konferencích (změna vložného, konference se nebude pořádat), změny měnových kurzů či inflace, zamítnutí příspěvku redakční radou.

2019

2019

Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy

SGS

Specifický výzkum VŠB-TUO

Kocurová Petra Ing.